树立新自信 促进新发展

25 dec

树立新自信 促进新发展

  树立新自信 促进新发展

   来源:未知 作者:admin 发布时间:2015-01-16

   在1月14日召开的2015年全国旅游工作会议上,国家旅游局局长李金早以《开辟新常态下中国旅游业发展的新天地》为题做工作报告。报告总结了2014年我国旅游业的发展情况,辨析了行业内外的5种认识,分析了当前面临的新形势,提出了未来3年的工作计划,对于推进旅游业转型升级、提质增效,加快旅游业现代化、信息化、国际化进程具有重大的指导意义。

   报告为旅游业发展注入了新动力。党中央、国务院高度重视旅游业发展。习近平总书记、李克强总理对旅游业发展做出了一系列重要指示;汪洋副总理对旅游工作提出了一系列要求。党和国家领导人对旅游业的关注,释放着旅游业日益重要的讯号。报告从发展环境、品牌开发、管理和服务、开放合作4个方面总结了2014年我国旅游业的新成就,从改善生态环境、拉动消费增长、促进投资出口、扩大居民就业、带动改革开放等9个角度阐释了旅游业正在成为经济发展新常态下的新增长点。这让我们看到了旅游业发展已经有了良好的环境和基础,看到了旅游工作者们已经投入大量的热情和精力,也看到了旅游业未来发展的希望和空间。可以说,报告让我们以更高的站位、更远的眼光,充分认识当代旅游业。

   报告为旅游业发展澄清了认识。报告通过旅游业的经济属性和产业功能,阐明了旅游是软实力,更是硬实力,是 软硬兼备、融合度高、覆盖面广、拉动力强的综合性实力 ;通过出境旅游花费和入境旅游花费统计口径的不同、出境购物花费存在的阶段性特征和政策制约等因素,指出了 中国旅游贸易逆差 说法的误导性,有力地论证了 旅游服务贸易实际是顺差 的论断;通过旅游业发展的初级阶段及现阶段特点,阐明了旅游业对财政的综合性贡献, 旅游业富民不富财政 已经成为历史;通过旅游投资、旅游出口的发展,阐明了其对国民经济的贡献不仅仅局限于拉动消费;通过 商、养、学、闲、情、奇 的旅游发展要素,与时俱进地丰富扩展了传统的旅游 六要素 。
报告以全面的认知、专业的视角、深入的分析、浅明的讲解,厘清了行业内外的一些观点,起到了辨析正误、深化认识的作用,极大地增强了旅游业的产业自信、行业自信和事业自信。

   报告为旅游业发展绘制前进路标。报告用三分之二的篇幅部署了2015-2017年全国旅游工作,提出要紧紧围绕 文明、有序、安全、便利、富民强国 五大目标,推出旅游十大行动,实施52项举措。总体而言,呈现出以下特点。

   发现问题 准 。针对当前旅游市场秩序失范问题,提出健全督办等4项制度,加强综合整治、创新监督形式、打击失信行为、完善保障管理等措施,针对性强,全面到位;针对屡次引发舆论热潮的不文明旅游行为,提出重点整治出境游不文明行为、分级建立游客不文明档案、做好全社会宣传动员等措施,既充分重视了软环境,也着重推出了硬措施;针对景区尤为突出的厕所问题,提出启动旅游厕所革命、推进旅游厕所建设、提升公共服务功能、推进交通便捷服务体系建设等措施,目标明确,措施具体,让人对未来景区环境充满期待。

   制定措施 新 。随着不断加快的信息化进程和人们日益增长的体验化需求,旅游业发展面临诸多时代性挑战,能否与时俱进、锐意创新,对于旅游业的生存和发展都至关重要。针对这个问题,报告给我们带来了可喜的答案。如:充分发挥政府和市场 两只手 作用,创新旅游产业促进机制;大力开发新产品新业态,促进旅游消费转型升级;开拓旅游外交,构建旅游对外开放新格局;打破地区藩篱,创新区域旅游合作机制;积极主动融入互联网时代,用信息化武装旅游业和社会管理。这些措施无不含有 新 意。报告通篇 新 字近150个,足见其对新常态的认识和争取新发展的信心。

   发展心态 稳 。尽管发展形势日新月异、发展契机时不我待,但是报告却没有盲目和冒进,而是以对国家和人民高度负责的精神,提出通过建立安全预警机制、强化重点环节监管、增强游客安全意识、建设紧急救援体系、完善保险保障体系等措施,积极构建旅游安全保障网;以对旅游业长远发展高度负责的精神,提出通过做实旅游综合改革试点、开展门票价格管理改革试点、分步推动跨境旅游合作、主动参与自贸区改革开放、规范旅游协会发展等措施,积极推进旅游体制建设。这充分体现了国家旅游局在谋划旅游业发展过程中,坚持试点先行、循序渐进的科学态度和立足实际、谋求长远的沉稳步伐。

   报告以全新的思维视角、扎实的专业知识、全面的统筹谋划,为我国今后一个时期旅游业发展注入了活力,提供了动力,指明了方向。如何将之落到实处,则需要社会各个层面共担使命、协同发力。

   立法、执法及旅游相关管理部门应立足依法治国的大背景,践行依法治旅、依法兴旅的新要求,既要尽快完善旅游法律体系建设,也要充分整合各领域与旅游相关的法律法规,为旅游业发展提供良好的法治环境。

   各级政府及旅游管理部门应主动研究报告内容,充分发挥属地和属人管理职责,结合自身工作实际,制定落实报告中措施的具体方案,实现纵向对接、横向互联,建立起旅游业各个地区、各级部门同抓共管的新局面。

   旅游从业人员应主动研读报告,专家、学者们应充分发挥理论优势,为旅游业发展献智献策;旅游企业应充分发挥实践优势,为旅游者提供符合时代发展趋势的更高质量、更高水平的服务。

   大众媒体与社会舆论应高度关注旅游业发展,结合自身优势,能发光的发光、能发热的发热,为旅游业新发展营造良好的舆论环境。

   广大旅游者则要从我做起,支持旅游业发展,争做文明、理性、负责任的旅游者,让人生旅程更加精彩。(中国旅游报)

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